Организация и управление ВЭД предприятия

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное  Учреждение Высшего Профессионального  Образования Восточно-Сибирский  Государственный Университет Технологий и Управления

ФГБОУ ВПО  ВСГУТУ

 

 

Кафедра «Экономическая теория, национальная и мировая экономика»

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая  работа по дисциплине

«Организация  и управление ВЭД предприятия»

 

Виды и  формы ВЭД в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

.

 

 

Улан-Удэ

                                                     2013

Содержание

Введение………………………………………………………………….....2

1. Теоретические аспекты изучения  внешнеэкономической деятельности………………………………………………………………………5

1.1 Сущность, виды и цель внешнеэкономической  деятельности государства………………………………………………………………………...5

1.2  Участники внешнеэкономической деятельности в России…………9

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России……12

        2.1 Таможенно – тарифное регулирование внешнеторговой  деятельности……………………………………………………………………..12

2.2 Нетарифные методы регулирования  внешнеэкономической деятельности……………………………………………………………………..16

Заключение……………………………………………………………………….23

Список используемой литературы……………………………………………...24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Важной  составляющей экономического роста  страны является эффективная внешнеэкономическая  деятельность (ВЭД), повышение ее результативности и устойчивости. Повышение эффективности  внешней торговли зависит от многих факторов, среди которых особое значение имеют:

 во-первых, формирование научно-обоснованной внешнеторговой политики;

 во-вторых, действенность механизма государственного  регулирования экспортных и импортных  операций. Эффективная внешнеторговая  политика создает благоприятные  условия для повышения конкурентоспособности  отечественной продукции на мировом  и внутреннем рынках, мотивирует  проведение стратегии на импортозамещение, способствует формированию доходной  части бюджета, в конечном счете,  укрепляет экономическую безопасность  страны. При этом внешняя торговля  является одной из самых рискованных  сфер экономики, и именно во  внешнеторговой деятельности риски  проявляются во всем своем  многообразии. Наступление рискового  события негативно отражается  непосредственно на финансовом  состоянии участников ВЭД, отраслей, регионов и государства в целом.  Тем не менее, в настоящее  время при выработке политики  в области внешнеторгового и  таможенного регулирования проблеме  защиты от рисков уделяется  недостаточное внимание.

Способствовать  интегрированию российской экономики  в мировое хозяйство призвана таможенная политика Российской Федерации. Как составная часть внешней  политики, таможенная политика служит в современных условиях целям  обеспечения и реализации внешнеэкономических  задач и интересов страны, является одним из активных средств в осуществлении  ее внешнеэкономической деятельности. Только продуманная и сбалансированная таможенная политика страны могут оградить находящуюся сегодня в кризисном состоянии национальную экономику от дальнейшего развала, способствовать созданию условий для ее оживления, оздоровления и последующего подъема. Таможенная политика это мощный рычаг, при помощи которого государство может и стимулировать рост отечественного производства, особенно в секторе производства экспортной продукции, и ввоз импортных товаров, призывая тем самым отечественных производителей к конкурентной борьбе. Также эта тема представляет некоторый интерес в свете переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию. Это потребует значительных изменений в таможенной политике государства, в том числе снижения ввозных платежей, уравнивания условий функционирования на российском рынке отечественных и зарубежных производителей. Основная задача государства в области международной торговли помочь экспортерам вывезти как можно больше своей продукции, сделав их товары более конкурентными на мировом рынке и ограничить импорт, сделав иностранные товары менее конкурентоспособными на внутреннем рынке. Поэтому часть методов государственного регулирования направлена на защиту внутреннего рынка от иностранных конкурентов и поэтому относится, прежде всего, к импорту. Другая часть методов имеет своей задачей формирование экспорта. Средства таможенного регулирования внешней торговли могут принимать различные формы, включая как, непосредственно воздействующие на цену товара (тарифы, налоги, акцизные и прочие сборы), так и ограничивающие стоимостные объемы или количество поступающего товара (количественные ограничения, лицензии, «добровольные» ограничения экспорта и т. д.).      

Наиболее  распространенными средствами служат таможенные тарифы, целями, использования  которых являются получение дополнительных финансовых средств (как правило, для  развивающихся стран), регулирование  внешнеторговых потоков (более типично  для развитых государств) или защита национальных производителей (главным  образом в трудоемких отраслях).

Объектом  исследования курсовой работы является таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности в России.

 Предметом  исследования служит таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности РФ в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью.

Цель  курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть виды и формы  внешнеэкономической  деятельности в России.

Задачи  курсовой работы:

• Изучить  теоретические аспекты  внешнеэкономической деятельности;
• Рассмотреть регулирование ВЭД в России

1. Теоретические аспекты изучения  внешнеэкономической деятельности

1.1 Сущность, виды и цель внешнеэкономической  деятельности государства

 

Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) – совокупность организационно-экономических, производственно-хозяйственных и оперативно-коммерческих функций предприятий, ориентированных на мировой рынок, с учётом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на зарубежных рынках¹.

В соответствии с законодательством РФ под определением внешнеэкономическая деятельность понимается внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них)².

ВЭД осуществляется на уровне производственных структур (фирм, организаций, предприятий, объединений и т.д.) с полной самостоятельностью в выборе внешнего рынка и иностранного партнёра, номенклатуры и ассортиментных позиций товара для экспортно-импортной сделки, в определении цены и стоимости контракта, объёма и сроков поставки и является частью их производственно-коммерческой деятельности как с внутренними, так и с зарубежными партнёрами.

ВЭД относится к рыночной сфере, базируется на критериях предпринимательской деятельности, структурной связи с производством и отличается правовой автономностью и экономической, а также юридической независимостью от отраслевой ведомственной опеки.

Исходным принципом ВЭД предприятий служит коммерческий расчёт на основе хозяйственной и финансовой самостоятельности и самоокупаемости с учётом собственных валютно-финансовых и материально-технических возможностей

Различают следующие виды ВЭД:

• внешнеторговая деятельность;
• международное разделение труда;
• производственная кооперация;
• валютные и финансово-кредитные операции;
• отношения с международными организациями³.

Внешнеторговая деятельность

Внешнеторговая деятельность – это предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности.

Международное разделение труда

Предпосылки и условия международного разделения труда в значительных масштабах возникли в эпоху развития капитализма благодаря промышленному перевороту, появлению машинной индустрии, специализации производства.

Спрос на отдельные виды товаров в различных странах, которые не могли добывать и производить их в достаточном количестве, стимулировали развитие внешней торговли дефицитными товарами.

Торговля и извлекаемые из неё выгоды подталкивали страны к расширению производства таких товаров, в результате чего труд в этих странах сосредотачивался на производстве определённых видов экономического продукта.

Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий и фирм также представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнёрами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда.

Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения её до конечных потребителей.

Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.

Согласованность действий партнёров в рамках производственной кооперации достигается путём:

• взаимного планирования экспортной и импортозамещающей продукции;
• прогнозирования и совместного ведения научных разработок, обеспечения их необходимой аппаратурой, приборами и материалами, испытательными стендами и научно-технической информацией;
• организации процесса подготовки кадров⁴.

При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.

Международное инвестиционное сотрудничество предполагает одну из форм взаимодействия с иностранными партнерами на основе объединения усилий финансового и материально-технического характера.

Целями такого сотрудничества являются расширение базы развития и выпуска экспортной продукции, её систематическое обновление на основе критериев конкурентоспособности и облегчение процессов её реализации на внешнем рынке⁵.

Подобные задачи могут быть решены за счёт организации, например, совместного производства. Совместное предпринимательство, возможно, прежде всего, на базе обмена технологиями, услугами с последующим распределением программ выпуска продукции и её реализации, а также в форме образования и функционирования концессий, консорциумов, акционерных компаний, международных неправительственных организаций и т.п.

Валютные и финансово-кредитные операции в качестве вида ВЭД предприятии и фирм следует рассматривать в первую очередь как содействующие, сопровождающие любую внешнеторговую сделку в виде финансовых обязательств, связанных с обеспечением платежа за поставленную продукцию через конкретные формы расчета, а также валютных операций, совершаемых в целях избежания курсовых потерь⁶.

Немаловажным сектором внешнеэкономического комплекса является участие в международных организациях, будь то правительственных или не правительственных. В современных международных отношениях международные организации играют существенную роль как форма сотрудничества государств и многосторонней дипломатии.

Для межгосударственной организации характерны следующие признаки:

• членство государств;
• наличие учредительного международного договора;
• постоянные органы;
• уважение суверенитета, государств-членов.

С учетом этих признаков можно констатировать, что международная межправительственная организация – это объединение государств, учрежденное на основе международного договора для достижения общих целей, имеющая постоянные органы и действующая в общих интересах государств – членов при уважении их суверенитета⁷.

Можно выделить следующие  крупнейшие международные межправительственные организации:

• Организация Североатлантического договора (НАТО);
• Международная организация уголовной полиции (Интерпол);
• Всемирная торговая организация (ВТО);
• Организация объединённых наций, организация объединённых наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО);
• Международный валютный фонд (МВФ).

 

1.2  Участники внешнеэкономической деятельности в России

 

Участниками внешнеэкономической  деятельности в России являются юридические  лица, созданные в соответствии с  законодательством РФ, имеющие постоянное место нахождения на ее территории, а также физические лица, имеющие  постоянное или преимущественное место  жительства на территории РФ и зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Все многообразие участвующих во внешнеэкономической  деятельности фирм классифицируется по критерию принадлежности к тем или  иным видам ВЭД. Наибольшее распространение  из них получила внешняя торговля. По характеру объектов обмена ее можно  классифицировать (схема 1). Вторая форма  ВЭД – международное инвестиционное сотрудничество. Оно может осуществляться посредством привлечения в российскую экономику портфельных и прямых зарубежных инвестиций, вывоза российских капиталов за рубеж либо в виде сооружений объектов на условиях подряда.

В сфере  внешней торговли наиболее крупные  участники – это производители  экспортной продукции добывающих (нефтяная, газовая, угольная, алмазодобывающая и  др.) и перерабатывающих (нефтехимическая, металлургическая, машиностроительная, лесообрабатывающая и др.) отраслей материального производства. Они  в большинстве своем имеют  необходимую инфраструктуру экспортного  сбыта и самостоятельно  реализуют  свою продукцию на внешнем рынке. Эти операции являются неотъемлемым элементом их производственно-коммерческой деятельности, существенно пополняя валютную составляющую оборотных средств, что создает дополнительные возможности  модернизации экспортонаправленного  производства, повышения его конкурентоспособности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Эти же фирмы  могут выступать и как прямые импортеры технологий, оборудования, сырья и материалов для указанных  нужд, привлекать иностранных инвесторов, участвовать в международной  кооперации, использовать иностранные  кредиты. Такие фирмы пользуются определенной поддержкой государства, освобождаясь, в частности, в отличии  от фирм-посредников от уплаты НДС  при экспорте продукции, от уплаты налогов  на часть прибыли, идущую на развитие производства, и некоторыми другими  льготами.

Значительную  долю в общей численности фирм внешнеторгового профиля составляют оптовые торговые предприятия, являющиеся по сути посредническим звеном. Важнейшие  из них:

 

• Государственные специализированные объединения
• Специализированные внешнеэкономические объединения
• Акционерные снабженческо-бытовые компании
• Оптово-закупочные фирмы и частные предприниматели

 

Все большее  значение приобретают российские коммерческие структуры за рубежом: филиалы российских компаний, торгово-сбытовые фирмы и  международные торговые дома с участие  российского капитала, сборочные  предприятия, сервисные центры и  представительства, осуществляющие продвижение  отечественных товаров, работ и  услуг на зарубежные рынки⁸.

Активно осуществляют внешнеэкономическую  деятельность российские предприятия  с иностранными инвестициями, филиалы  транснациональных корпораций, иностранные  представительства.

2. Регулирование внешнеэкономической деятельности в России

 

2.1 Таможенно  – тарифное регулирование внешнеторговой  деятельности

 

Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности – совокупность методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности, основанных на применении таможенных пошлин, таможенных процедур, правил.

Цели и задачи таможенно-тарифного регулирования

Таможенно-тарифное регулирование является основным методом регулирования государством сферы внешней торговли, применяемым с давних пор. Целями применения мер таможенно-тарифного регулирования могут быть:

1. Протекционистская функция – защита национальных товаропроизводителей от иностранной конкуренции.
2. Фискальная функция – обеспечение поступления средств в бюджет⁹.

Органы, регулирующие ВЭД  в России

В соответствии с законодательством Президент РФ наделен следующими функциями:

• осуществлять общее руководство государственной внешнеэкономической политикой (в частности, подписывать законы и издавать указы по ключевым ее направлениям);
• подписывать международные соглашения, представлять Россию на соответствующих международных форумах;
• регулировать военно-техническое сотрудничество;
• определять условия экспорта драгоценных камней, металлов, расщепляющихся материалов¹⁰.

Государственная Дума и Совет Федерации разрабатывают и принимают законы, регламентирующие ВЭД, через соответствующие комитеты и комиссии участвуют в руководстве ВЭД на государственном уровне, заслушивают отчеты руководителей ведомств.

C точки зрения государственного регулирования внешнеэкономической деятельности таможенно-тарифное регулирование является одной из двух групп методов регулирования государством этой сферы деятельности наряду с нетарифными методами.

Элементами таможенно-тарифного регулирования являются:

• Таможенный тариф – свод ставок таможенных пошлин;
• Таможенное декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу;
• Таможенная процедура;
• Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности¹¹.

Таможенные тарифы – инструмент таможенной политики в области таможенного регулирования экономики страны, использующийся для реализации целей торговой политики и представляющий собой свод ставок таможенных пошлин облагаемых товаров, систематизированных в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности¹².

В РФ Таможенный тариф представляет собой ТН ВЭД РФ и ставки таможенных пошлин к каждой товарной позиции. Разделяют импортный и экспортный таможенные тарифы.

Изменения в Таможенный тариф вносятся Постановлениями Правительства РФ, которые обязательно публикуются в Российской газете.

В настоящий момент в РФ действует таможенный тариф введенный постановлением Правительства РФ от 26.11.2006 №718, но в течение 2007–2010 в Постановление было внесено много редакций.

Таможенная декларация – документ, составленный по установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров¹³.

Согласно п. 27 ст. 4 Таможенного Кодекса Таможенного Союза (далее ТК ТС) таможенное декларирование представляет собой заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенному декларированию подлежат товары:

• перемещаемые через таможенную границу;
• при изменении таможенной процедуры (например, таможенной процедуры временного ввоза на процедуру таможенного склада);
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате применения таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся остатками ввезенных товаров для переработки и не использованных в производственном процессе при применении таможенных процедур переработки на таможенной территории и переработки для внутреннего потребления;
• являющиеся отходами, образовавшимися в результате уничтожения иностранных товаров, при применении таможенной процедуры уничтожения;
• незаконно ввезенные на таможенную территорию РФ и приобретенные лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность и не имеющим отношения к незаконному перемещению.

Таможенная процедура – совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории таможенного союза или за её пределами (пп. 26 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

Согласно ст. 202 таможенного кодекса таможенного союза существует 17 видов таможенных процедур:

 

Таблица 2.1. Виды таможенных процедур

выпуск для внутреннего  потребления;

экспорт;

таможенный транзит;

таможенный склад;

переработка на таможенной территории;

переработка вне таможенной территории;

переработка для внутреннего  потребления;

временный ввоз (допуск);

временный вывоз;

реимпорт;

реэкспорт;

беспошлинная торговля;

уничтожение;

отказ в пользу государства;

свободная таможенная зона;

свободный склад;

 

В современных условиях глобализации мировой экономики построение всех элементов таможенно-тарифных методов унифицируется на основе международных договоров.

Важнейшими из них являются:

1. Соглашения, действующие между членами Всемирной торговой организации в соответствии с её Уставом и пакетом соглашений, прежде всего Генеральным соглашением о тарифах и торговле (ГАТТ).
2. Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
3. Таможенная конвенция о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.
4. Другие многосторонние и двухсторонние международные договоры (например, соглашения о предоставлении принципа наибольшего благоприятствования в торговле).

2.2 Нетарифные методы регулирования  внешнеэкономической деятельности

 

Нетарифные методы регулирования внешнеэкономической деятельности – совокупность методов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности, имеющих целью воздействие на процессы в сфере внешнеэкономической деятельности, но не относящихся к таможенно-тарифным методам государственного регулирования¹⁴.

Цели и задачи введения нетарифных мер

В соответствии с международными соглашениями нетарифные методы применяются в виде исключения из общего правила свободной торговли в следующих случаях:

1. Введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных товаров, вызванных необходимостью защиты национального рынка
2. Реализация разрешительного порядка экспорта или импорта отдельных товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений.
3. Выполнение международных обязательств
4. Введение исключительного права на экспорт или импорт отдельных товаров
5. Введение специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер
6. Защита общественной морали и правопорядка
7. Защита культурных ценностей¹⁵.

Классификация нетарифных методов

Нетарифные меры государственного регулирования внешнеэкономической деятельности отличаются большим разнообразием.

Лицензирование как мера государственного регулирования внешнеторговой деятельности применяется в России (СССР) с 1989 г.

Лицензирование предполагает, что на экспорт и / или импорт отдельных товаров необходимо получать у соответствующего государственного органа специальное разрешение (лицензию).

Лицензирование в сфере внешней торговли товарами устанавливается в следующих случаях:

1. Введение временных количественных ограничений экспорта или импорта отдельных видов товаров;
2. Реализация разрешительного порядка экспорта и (или) импорта отдельных видов товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;
3. Предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров (например, вооружения, военной техники);
4. Выполнение Российской Федерацией международных обязательств¹⁶.