Взаимосвязь государства и права

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

(КОРОЛЕВСКИЙ ФИЛИАЛ)

 

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

По дисциплине:

Теория государства и права

 

На тему:

 

 

«Взаимосвязь государства и права»

 

 

 

 

                                                 Выполнил:  студент гр. ВД-05

                                                                                 Грибова Е.Н.

 

 

                                                 Принял:  профессор. к.и.н. Буреев А.А.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 2013 г.

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение………………………………………………………………………….	3
Глава 1. Понятие и признаки государства и права …….....................................	4
1.1 Понятие и признаки  государства……………………………………………	4
1.2 Понятие и признаки права …………………………………………………..	5
Глава 2. Взаимосвязь государства и права …………………………………….	7
2.1 Проблема взаимосвязи государства и права……………..............................	7
2.2 Воздействие государства  на право………………………………………….	9
2.3 Воздействие права  на государство………………………………………….	12
Заключение………………………………………………………………………..	14
Список использованной литературы……………………………………………	15

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Актуальность  темы. В настоящее время понятия государства и права являются непременными спутниками современного общества, поэтому проблема их соотношения и взаимосвязи стала более сложной, многоплановой и опосредованной. Связано это с такими факторами, как усложнение социальной и политической организации общества, дальнейшее организационное и функциональное развитие и усовершенствование самого государства, сложность системы социального управления и т.д.

Именно все это увеличивает  относительную самостоятельность  права по отношению к государству, т.к. связь права и государства  опосредствуется всеми данными  объективными и субъективными факторами. Государство, оказывая воздействие  на право, также зависит от данных факторов, поэтому можно говорить о некотором усилении роли права по отношению к государству.

И при этом условии  особо актуальным является рассмотрение вопроса о взаимосвязи государства  и права.

Объектом курсовой работы является непосредственно само государство и право.

Предметом курсовой работы является проблема взаимосвязи государства и права.

Цель курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть взаимосвязь государства и права.

Поставленная цель определяет конкретные задачи курсовой работы:

- определить понятие и признаки государства;

- рассмотреть понятие  и признаки права;

- изучить проблему  взаимосвязи государства и права;

- выявить воздействие  государства на право;

- раскрыть воздействие  права на государство.

 

1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

1.1 Понятие  и признаки государства

В настоящее время  в политико-юридической литературе существует множество определений понятия «государства».

Государство – основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры¹. Государство обладает определёнными средствами и методами применения власти внутри общества, устанавливает определённый порядок взаимоотношений между членами общества, и вовлекает в свою деятельность всё население на установленной и экспансируемой территориях. Порядок взаимоотношений между членами общества и применения власти определяется: конституцией, законами и другими правовыми документами государства, а также обычаями, сформировавшимися внутри общества независимо от государства.

Государство характеризуют следующие признаки:

• Наличие организационных документов, в которых изложены цель создания и задачи государства (конституция, военная доктрина, законодательство);
• Публичная власть (глава государства (правительство), парламент, суд);
• Собственная денежная система, налоговые сборы, государственная казна);
• Собственность (ресурсы);
• Территория;
• Население;
• Наличие подчиненных организаций (охрана правопорядка, вооружённые силы, периферийные административные организации);
• Наличие государственного языка (языков);
• Суверенитет;
• Гражданство;
• Государственные символы (герб, флаг, гимн, денежная единица)².

 

1.2 Понятие и признаки права

Право — один из видов  регуляторов общественных отношений. В вопросах о праве следует избегать универсальных определений³, общепризнанного определения права не существует и в современной науке⁴.

Однако данное понятие  – многозначно и имеет разностороннее содержание:

во-первых, его  употребляют в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и т.п.).

во-вторых, с помощью этого понятия обозначается определенная правовая возможность конкретного субъекта (субъективное право).

в-третьих, под  правом понимают юридический инструмент (конституция, законы, подзаконные акты, правовые обычаи, нормативные договоры).

Специфика права  проявляется в его признаках, которые заключаются в следующем:

• право носит волевой характер, ибо оно есть проявление воли и сознания людей, но не любой воли, а прежде всего государственно выраженной воли классов, социальных групп, элит, большинства членов общества;
• общеобязательность, в чем воплощается суверенитет государства, означающий, что выше официальной, публичной власти в обществе никого нет и быть не может и что все принимаемые нормы права распространяются на всех либо большой круг субъектов;
• нормативность права заключается в том, что оно, прежде всего, состоит из норм, т.е. общих правил поведения, регулирующих значительный круг общественных отношений;
• связь с государством состоит в том, что право во многом принимается, применяется и обеспечивается государственной властью. Государство для того и функционирует, чтобы гарантировать соблюдение исполнения юридических норм;
• формальная определенность права заключается в том, что нормы права имеют внешне выраженную письменную форму, должны быть четко объективированы, точно определены, воплощены вовне;
• системность права проявляется в том, что оно представляет собой не механическую совокупность юридических норм, а внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет свое место и играет свою роль, где юридические предписания взаимосвязаны, расположены определенным иерархическим образом, группируются по отраслям и институтам⁵.

 

2. ВЗАИМОСВЯЗЬ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

2.1 Проблема взаимосвязи государства  и права

Фундаментальная проблема соотношения и взаимосвязи государства и права в юридической науке относится к числу наиболее дискуссионных, а между тем вопрос о том, в каких взаимоотношениях находятся государство и право, имеет ли государство верховенствующее значение по отношению к праву или же, напротив, подчинено ему, имеет не только теоретическое, но важное практическое значение.

Исторически государство и право (как система  исходящих от публичной власти норм) возникают одновременно в результате разложения родового общества и перехода его в более высокое, цивилизованное состояние. Одновременно – не значит моментально. Речь идет о сравнительно длительном периоде, в рамках которого происхождение права и государства имеет свои особенности. Но в принципе «родословная» у названных явлений одинакова, их типология, социальные и гносеологические корни совпадают.

Назначение  государства и права состоит  в том, что они выступают средством  упорядочения общественных отношений, «ведения общих дел», призваны обеспечивать нормальные условия жизнедеятельности людей, служить для них способом (формой) совместного удовлетворения интересов, согласования и выражения коллективной воли. Государство и право вносят в жизнь организующие начала, гарантируют ее от просто случая и просто произвола.

Если государство возникает из необходимости поддержания порядка, защиты «всех против всех», то право создает юридические механизмы для этого. По мере того как право появляется и легализуется, оно начинает играть доминирующую роль во всей системе нормативного регулирования, опираясь при этом на особый аппарат. С момента своего зарождения государство и право логически и онтологически связаны между собой, объективно нуждаются друг в друге, взаимообусловлены, действуют и развиваются вместе, поэтому раздельное их существование и функционирование невозможно.

Все же, государство и право – относительно самостоятельные явления, и их отождествление недопустимо, дистанция между ними всегда сохраняется. Государство и право ни на минуту не остаются наедине, с глазу на глаз. Они взаимодействуют не поглощают друг друга.

В современной юридической  литературе выделяют  три возможные  концепции во взаимоотношениях государства и права:

1) тоталитарная (которая исходит из того, что  государство выше, важнее права  и им не связано, что оно  творит право и использует его как инструмент своей политики);

2) либеральная  (данная концепция сформировалась  в рамках западной юридической  и политической традиции, согласно  которой, право выше и важнее  государства);

3) прагматическая (государство создает право, но связано им).

Первая - для  России не подходит; вторая - выражает скорее желаемое; третья, также по своей  сути либеральная, но она ближе к  нынешним реальностям. Именно эта модель сегодня практически осуществима.

Тем самым, государство  и право нерасторжимы, как явления цивилизации, они имеют единую социально-экономическую основу, во многом одинаковы процесс развития, не могут существовать и развиваться друг без друга. Вместе с тем государство и право различаются по своей структуре, способам функционирования и т.п.

Между государством и правом могут быть противоречия, расхождения. Помимо прочих причин это объясняется тем, что государство и право, будучи тесно связанными, в то же время в некотором роде – «антиподы», их позиции не во всем совпадают. Право существует и развивается в известном противоборстве с государством... оно – мощный антитоталитарный фактор.

В юридической  литературе рассматривают три главных  аспекта взаимосвязи государства  и права: единство, различие и взаимодействие.

• Единство выражается в их происхождении, типологии, детерминированности экономическими, культурными и иными условиями, общности исторической судьбы; в том, что они выступают средствами социальной регуляции и упорядочения, аккумулируют и балансируют общие и индивидуальные интересы, гарантируют права личности.
• Различия вытекают из определений этих понятий, их онтологического статуса и общественной природы. Если государство есть особая политико-территориальная организация публичной власти, то право – система официально установленных и охраняемых норм, выступающих регуляторами поведения людей.
• Взаимодействие государства и права выражается в многообразном влиянии их друг на друга. Воздействие государства на право состоит, прежде всего, в том, что оно его создает, изменяет, совершенствует, охраняет от нарушений, претворяет в жизнь. Право формируется при непременном участии государства, оно есть непосредственный продукт, результат государственной деятельности.

Таким образом, государство и право, являясь различными явлениями по своему социальному предназначению и роли, органически взаимосвязаны между собой.

 

2.2 Воздействие  государства на право

Государство является непосредственным фактором создания правовых установлений и главной силой их осуществления. Влияние государства на право не следует абсолютизировать и рассматривать в духе воззрений, признающих право исключительно инструментом (средством) государства, его признаком или атрибутом, т.к. не только государство, но и право обладает относительной самостоятельностью, собственными, внутренне присущими ему закономерностями формирования и функционирования.

Наиболее важное воздействие  государства на право проявляется в сфере правотворчества, т.е. право формируется при непосредственном участии государства. Однако государство не столько формирует право, сколько завершает правообразовательный процесс, придавая праву определенные юридические формы (нормативный юридический акт, судебный или административный прецедент и др.). Роль государства в отношении образования права заключается в следующем:

1. В осуществлении  правотворческой деятельности. Государство  в соответствии с познанными  законами общественного развития определяет потребность в юридической регламентации тех или иных отношений (деятельности), определяет  наиболее рациональную юридическую форму (закон, акт исполнительной власти и др.) и учреждает общие нормы.

2. В санкционировании  государством норм, которые не  имеют прямого государственного  характера. 

3. В признании юридически  обязательными регуляторами поведения, фактически сформировавшихся и существующих отношений и связей.

4. В развитии системы  права. Задача государства здесь заключается в том чтобы:

- обеспечить  приоритетную роль закона в  системе законодательства; способствовать развитию иных источников право-нормативного договора, обычного права;

- придать  праву системный характер, обеспечить  взаимосвязь нормативных актов, как между собой, так и применительно к иным формам выражения правовых норм;

- государство  в определенной мере «управляет» правом.

5. В обеспечении реализации права. Назначение государства проявляется в том, что оно своей деятельностью призвано создавать фактические, организованные юридические предпосылки для использования гражданами.

6. Государство обеспечивает  охрану права и господствующих правовых отношений. Государственное принуждение является постоянно существующей гарантией, которой подкрепляется право.

7. Государство  оказывает мощную идеологическую поддержку праву, превращает его в официальную идеологию.

Государство, тем самым способствует распространению права в социальном пространстве, оно обязывает участников общественных отношений действовать по праву, исключать противоправные подходы в достижении общественно значимых результатов.

Несомненно, объективно существуют пределы воздействия государства на право, это обусловлено регулятивным потенциалом самого права, возможностями государства, его структур обеспечить действие права в данных социально-экономических и политических условиях. Государство не может также использовать право в противоречии с его истинным назначением, поэтому важна по этой причине научно обоснованная, эффективная юридическая политика государства, позволяющая наиболее рационально и в интересах общества использовать правовой инструментарий.

Юридическая политика представляет собой основные на общих и специфических закономерностях развития национальной правовой системы принципы, стратегические направления и практические пути создания и реализации норм, институтов и отраслей права, укрепления режима законности и общественной безопасности, организации предупреждения и борьбы с правонарушениями, формирования у граждан развитой правовой культуры, способности использовать правовые средства для удовлетворения своих интересов.

Таким образом, воздействие  государства на право проявляется в сфере правотворчества и право реализации, т.е. обеспечивает развитие всей системы источников права. Следовательно, государство либо само устанавливает правовые нормы, либо санкционирует уже действующие. Оно может также делегировать возможность принимать отдельные юридические акты общественным и иным негосударственным организациям, придавать силу закона судебным и административным прецедентам, нормативным договорам и соглашениям.

 

2.3 Воздействие  права на государство

В юридической литературе проблеме влияния права на государство уделено мало внимания, но между тем государство нуждается в праве не меньше, чем право в государстве.

Зависимость государства от права проявляется:

1. Во внутренней организации  государства. 

Для своего существования государство, как организация, нуждается в праве, т.к. право оформляет структуру государства и регулирует внутренние взаимоотношения в государственном механизме, взаимоотношения между его основными звеньями. Посредством права закрепляются форма государства, устройство государственного аппарата, компетенция государственных органов и должностных лиц и др.

2. В деятельности государства. 

Выделяют два метода, посредством которых государство  навязывает свою волю обществу: метод  насилия и цивилизованное управление социальными процессами с помощью правового инструментария.

Обобщенно можно отметить ряд направлений, характеризующих  организующую роль права в отношении  к государству:

1) право воздействует  на государство при его взаимоотношениях  с населением, отдельной личностью;

2) право легализует  государственную деятельность, обеспечивает  дозволенность охранительных и  принудительных мер государства; 

3) посредством права  определяются границы деятельности  государства, обозначаются пределы  вмешательства в частную жизнь граждан;

4) право закрепляет  специфические интересы наций  и народностей и воздействует на государственную власть в ее взаимоотношениях с нациями и народностями;

5) правовая форма обеспечивает возможность осуществления действенного контроля за деятельностью государственного аппарата и создает юридические гарантии ответственного поведения государства перед населением;

6) право выступает  в современных условиях языком  общения государства не только  с населением, но и с другими  государствами, мировым сообществом в целом;

7) право (и только  оно) - средство узаконения государственного принуждения.

Таким образом, воздействие  права на государство заключается  в том, что оно прежде всего  легализует и конституирует государственную  деятельность, обеспечивает контроль над законностью этой деятельности, ее соответствие международным стандартам.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Таким образом, государство и право, являясь различными явлениями по своему социальному предназначению и роли, взаимосвязаны между собой и находятся в тесном взаимодействии и взаимозависимости. Данная взаимосвязь включает три главных аспекта такие, как единство, различие, взаимодействие. Однако среди них наиболее существенным аспектом является взаимодействие, т.е. непосредственное воздействие государства на право и наоборот воздействие права на государство.

Воздействие государства  на право проявляется в сфере  правотворчества и право реализации, т.е. обеспечивает развитие всей системы  источников права. Следовательно государство  либо само устанавливает правовые нормы, либо санкционирует уже действующие. Оно может также делегировать возможность принимать отдельные юридические акты общественным и иным негосударственным организациям, придавать силу закона судебным и административным прецедентам, нормативным договорам и соглашениям.

Воздействие права на государство заключается в том, что оно прежде всего легализует и конституирует государственную  деятельность, обеспечивает контроль над легитимностью (законностью) этой деятельности, ее соответствие международным  стандартам. С помощью права закрепляются внутренняя организация государства, его форма, структура, аппарат (механизм) управления, принцип разделения властей, также посредством его осуществляются задачи и функции государства, проводится его внутренняя и внешняя политика, законодательно определяется и закрепляется общественный строй, положение личности в обществе, т.е. собственно, вся основная государственная «работа» должна протекать и протекает в правовом режиме, в юридических формах, процедурах.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Марченко М.Н. Теория государства и права — М.: Проспект, 2006.
2. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2003.
3. Нерсесянц В.С. Философия права — М.: Норма, 2005.
4. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства — М.: изд. Норма, 2002.
5. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999.

² Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2003.

³Марченко М.Н. Теория государства и права — М.: Проспект, 2006.

⁴ Нерсесянц В.С. Философия права — М.: Норма, 2005.

⁵ Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. - М.: Юристъ, 2003.