Занятость и безработица. Условия занятости. Причины и виды безработицы

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по экономической  теории

на тему

Занятость и безработица. Условия занятости.

 Причины и  виды безработицы.

 

 

Содержание

 

 

Введение

Глава 1.  ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ.

1.1. Понятие, классификация и структура занятости.

1.2. Теория занятости.

Глава 2. АНАЛИЗ ЗАНЯТОСТИ И БЕЗРАБОТИЦЫ.

2.1. Особенности безработицы в России

2.2. Особенности безработицы в Краснодарском крае

Глава 3. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ БЕРАБОЦИЦЫ.

3.1. Безработица и ее сущность.

3.2 Причины, формы и виды безработицы.

Заключение.

 

Введение

Сфера труда - важная и многоплановая  область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как  рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в  общественном производстве. На рынке  труда получает оценку стоимость  рабочей силы, определяются условия  ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность  получения образования, профессионального  роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции  в динамике занятости, ее основных структурах, то есть в общественном разделении труда, а также мобильность рабочей  силы, масштабы и динамику безработицы.

Безработица – это явление, органически связанное с рынком труда. Сегодняшняя экономика России, которая интенсивно живет в режиме технологического обновления, предъявляет  новые требования к рабочей силе. На рынке труда складываются уже  другие отношения между работодателями и наемными работниками. Однако пока не созданы эффективные механизмы  использования трудовых ресурсов, возникают  новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.

Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей  макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая  дополнительное количество рабочих  мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем  самым в большей степени удовлетворить  материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся  ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Главным в жизни  человека является наличие у него рабочего места, поэтому потеря работы – серьезная проблема в жизни  каждого взрослого человека. Для  большинства людей заработная плата  единственный источник доходов, а, кроме  того, работа приносит моральное удовлетворение. Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального  уровня жизни, но и к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности наносит серьезную психологическую травму. Поэтому вряд ли можно назвать страну развитой и цивилизованной, если ее граждане и каждый гражданин в отдельности, лишены возможности содержать себя и быть полезным в обществе. Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что проблема занятости населения и безработицы на сегодняшний день является весьма актуальным

вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран Европы.

Цель данной курсовой работы – изучение и анализ проблемы безработицы  и пути ее преодоления, анализ рынков труда России и Краснодарского края.

Для рассмотрения данной проблематики необходимо решить ряд задач:

·  раскрыть понятия рынок  труда, занятость и безработица;

·  проанализировать работу государственной службы занятости;

·  раскрыть основные проблемы российского рынка труда;

·  провести исследования основных возможностей обеспечения  занятости населения в стране и в крае.

Данная курсовая работа состоит  из трех глав.

Первая глава посвящена проблеме занятости. В ней указываются общие понятия рынка труда и занятости, проблемы занятости населения.

Во второй главе рассмотрено  состояние и прогнозирование  ситуации на рынке труда России и  Краснодарского края.

Третья глава посвящена  безработицы, в ней указываются общие понятие безработицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ПОНЯТИЕ ЗАНЯТОСТИ.

1.1 Понятие, классификация и структура занятости

 

Занятость населения представляет собой такую деятельность граждан, которая не противоречит законам страны, направлена на удовлетворение потребностей личности или общества и приносит ее субъекту заработок или доход.

Для общества на уровне макроэкономики важно обеспечить полную занятость  населения. Самому этому термину  ближе всего такое его толкование: полная занятость - это такой тип  занятости, когда все желающие трудиться  имеют работу с полной продолжительностью рабочего дня и полной заработной платой.

В западной литературе принято несколько  иное понимание полной занятости. Там  считается, что если часть трудоспособных не занята, но в это, же время есть свободные рабочие места, то такое состояние можно считать полной занятостью. Иными словами, полная занятость - это такой ее уровень, когда количество ищущих работы равно числу свободных рабочих мест. [1].

Однако, кроме полной занятости, в  реальности существует и неполная. Это такой тип занятости, при котором осуществляемая субъектом деятельность не занимает все его рабочее время, а оставляет определенную часть свободной, незанятой. Иначе говоря, неполная занятость отличается от полной, прежде всего тем, что является занятостью с неполным рабочим днем.

При определении полного рабочего времени в разных отраслях деятельности (например, в образовании и угольной промышленности) существует своя специфика. В силу этой специфики разграничение  полного и неполного рабочего времени проводится, как правило, с учетом отрасли и разных видов  работ (скажем, наземные и подземные  в угольной промышленности). В разных странах неполное рабочее время  и законодательство различно. Например, во Франции занятыми неполное рабочее время считаются те, у кого продолжительность рабочего дня на одну пятую (и больше) ниже, чем установлено законодательно. В Италии занятые с неполным рабочим временем делятся на две группы: работники с горизонтальной неполной занятостью (уменьшение рабочего времени распределяется в течение недели) и работники с вертикальной незанятостью (определяется как часть занятых дней месяца или же года). К неполной занятости, кроме занятости в течение неполного рабочего времени, можно отнести занятость на условиях сокращенного рабочего времени. Этот тип занятости возник в связи с угрозой массовых увольнений при свертывании производства.

Оба названных типа занятости - полная и неполная - относятся к традиционным формам занятости. Нужно отметить, что они охватывают теперь более трети всех занятых в индустриально развитых странах. МОТ (международная организация труда) в своих документах различает форму нетрадиционной (нетипичной) занятости населения. Она может иметь различные виды.

Сезонная занятость как форма нетипичной занятости представляет собой занятость на основе сезонного контракта при условиях полного рабочего дня.

Поденная занятость связана с работой на условиях определенного количества рабочих дней при поденной форме оплаты труда.

Периодическая занятость - это чередующиеся занятость и незанятость независимо от сроков того и другого в течение года.

Временная занятость характеризуется тем, что работник занят деятельностью лишь в течение некоторого периода времени, но этот период не предопределен сезонностью работ. [1].

Занятость по вызову - нетрадиционная занятость, которая не предполагает никаких гарантий занятости и складывается под влиянием стечения обстоятельств. Формулой занятости по вызову считается: 0 + X часов.

Существует еще и так называемая самозанятость. Под самозанятостью понимают такую занятость, которая осуществляется по собственной инициативе под своим управлением и не имеет общепринятых форм оплаты труда.

Структура занятости изучает занятое  население, группы, из которых оно  состоит. В состав занятого населения  обычно входят:

• выполняющие оплачиваемую работу в течение полного или неполного рабочего дня;
• занятые индивидуальной трудовой деятельностью (без наемного труда);
• военнослужащие, проходящие службу в вооруженных силах;
• учащиеся и студенты, совмещающие учебу с работой;
• занятые по уходу за инвалидами.

 

Занятое население

Объективная

основа

Трудоспособное население

 Типы занятости

 Полная        Неполная

 Формы занятости

 Традиционные      Нетрадиционные

 Уровень занятости

Процентное отношение  занятых к общему количеству  трудоспособного населения

Рис. 1 Занятое население

Примечание: источник [1]

Кроме понятия «занятое население» существует и такое понятие, как  «экономически активное население». Его широко используют МОТ и статистика европейских стран. К экономически активному населению, кроме занятого населения, относят следующие категории граждан:

• временно неработающие в связи с отпуском или болезнью;
• лица, проходящие переподготовку или повышение квалификации;
• лица, ищущие работу.

Под влиянием постоянно изменяющихся факторов величины занятого и незанятого населения становятся очень подвижными. В результате занятые могут в  короткое время оказаться незанятыми, а незанятые - перейти в категорию  занятых.

 

1.2 Теории  занятости

Второе  столетие такие социально-экономические  бедствия, как массовая безработица  и гиперинфляция, являются центральной  проблемой экономической науки. Однако неоклассическое, марксистское и кейнсианское направления экономической  теории по-разному трактуют проблемы занятости. Так, неоклассическая теория занятости, которая получила более полное выражение в работах А. Маршалла и В. Парето, основывается на следующих основных выводах.

Во-первых, рыночному хозяйству  свойственно автоматическое саморегулирование, поэтому временно нарушенное равновесие на рынке груда способно самовосстанавливаться.

Во-вторых, саморегулирование обусловлено  изменением спроса, предложения и  конкуренцией, и оно осуществимо  на основе гибких цен, ставок заработной платы и процента.

В-третьих, длительная безработица  при совершенной конкуренции  невозможна, ибо нарушение равновесия само отрегулируется ценами и заработной платой.

В-четвертых, в условиях рыночного  саморегулирования вмешательство государства не имеет оснований.

Самовосстановление нарушенного  равновесия по данной теории можно  проиллюстрировать на рис. 2.

Рис. 2. Самовосстановление состояния  равновесия

Примечание: источник [1]

Кривая SS отражает предложение труда, a DD - спрос на труд. Их пересечение в точке Е есть точка равновесия спроса и предложения, которой соответствует определенный уровень занятости и цены труда. Когда равновесие нарушается за счет, скажем, увеличения предложения труда (на ΔL) при прежнем спросе, то новая кривая предложения займет положение S1S1. При прежнем спросе, обозначенном той же кривой DD, появится конкуренция за рабочие места, которая приведет к снижению ставки заработной платы до такого ее уровня Р1, когда все желающие получат работу (и заработок). Новое равновесие будет в точке E1. Следовательно, новое равновесие на рынке труда образуется при снижении ставки заработной платы, которая определится новой точкой равновесия. В таком случае краткосрочная безработица рассасывается, и длительная безработица оказывается, согласно этой теории, невозможной.

Марксистское же направление экономической теории основывается на открытом К. Марксом законе народонаселения. Суть его в том, что в процессе накопления капитала спрос увеличивается и на рабочую силу, и на капитал. Однако по сравнению со спросом на капитал, спрос на рабочую силу растет медленнее, так как с ростом производительности общественного труда на такой же объем капитала потребуется меньше работников (их отдача выросла). Следствием этого закона является появление и рост «резервной армии труда», т. е. безработных.

На фоне разрушительного экономического кризиса XX в., поразившего страны с  рыночной экономикой, невиданно разрослась безработица. В это время на базе работы Дж. Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) развивается кейнсианское направление теории занятости. Его основными постулатами были следующие:

1. рыночная экономика не является уже саморегулирующейся. И при равновесии спроса и предложения может быть безработица;
2. полная занятость недостижима потому, что некоторые виды безработицы (например, связанные с переустройством на другую работу) нельзя устранить в принципе;
3. конкуренция из совершенной фактически превратилась в несовершенную, для которой вовсе не характерна гибкость, эластичность цен, заработной платы и ставок процента;
4. поскольку рынок труда сам не обеспечивает восстановление равновесия, необходимо систематическое его регулирование со стороны государства.

Современные же теории, учитывая инфляционные процессы, ставшие практически закономерным явлением рынка, опираются на понятие «ожидаемая предпринимателями заработная плата». Подписывая трудовые контракты, стороны имеют в виду номинальные ставки заработной платы, сложившиеся в данный период. Реальная же ставка зарплаты остается неизвестной, ибо неизвестно изменение общего уровня цен, от которого она будет зависеть. В этих условиях наниматели опираются на свои ожидания. А от этого зависят спрос на труд и, следовательно, занятость в экономике с непостоянным (инфляционным) уровнем цен. [1]

 

 

 

2. Анализ занятости и  безработицы

2.1 Особенности безработицы  в России

Безработица занимает третье место в списке самых значимых угроз для россиян (50% респондентов).

Обострение проблемы безработицы  выражается в усилении ее региональной дифференциации, углублении очаговой безработицы, увеличении продолжительности  безработицы, расширении масштабов  скрытой безработицы и снижении эффективности системы государственной  помощи безработным.

Численность экономически активного  населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в декабре 2010г. составила 75,0 млн.человек, или около 53% от общей  численности населения страны.

В численности экономически активного населения 69,6 млн.человек  классифицировались как занятые  экономической деятельностью и 5,4 млн.человек - как безработные с  применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

По сравнению с декабрем 2009г. численность занятого населения  увеличилась на 375 тыс.человек, или  на 0,5%, численность безработных сократилась  на 781 тыс.человек, или на 12,7%. (Рисунок 3).

 

 

Рисунок 3- Динамика численности  экономически активного населения (без корректировки сезонных колебаний), млн. человек.

В настоящее время, по данным Росстата в 2011 году численность экономически активного населения составила 75,6 млн человек, или более 53% от общей  численности населения страны. Уровень  занятости населения в январе 2011г. составил 62,8%, уровень безработицы - 7,6%.

 

Рисунок 4- Динамика численности  экономически активного населения (без корректировки сезонных колебаний), млн. человек.

Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости увеличилась с 1,57 до 1,86 млн. человек. Таким образом, сегодня  можно констатировать, что Россия переходит в категорию стран  с высокой безработицей. (Рисунок 5)

Рисунок 5- Численность незанятых  граждан, обратившихся за содействием  в поиске подходящей работы в государственные  учреждения службы занятости, тысяча человек

В связи с изменением отраслевой структуры занятости (уменьшением  числа работающих в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении и легкой промышленности) обострились  региональные проблемы занятости. В 47 субъектах Российской Федерации  безработица превышает средний  уровень по стране (8,5%), в отдельных  городах наблюдается массовая безработица.

Региональная дифференциация остроты безработицы с первых же месяцев регистрации оказалась  весьма значительной. Уже к концу 1998 г. самый высокий и самый  низкий региональные уровни безработицы  отличались более чем в 8 раз, за прошедший  период указанное различие возросло еще почти в 2 раза. В середине 2008 г. самый высокий уровень безработицы  был зарегистрирован в Ингушетии (23,2 %), а самый низкий в Москве (1,4%)[2].

Аналогичная картина наблюдалась  и по напряженности на рынке труда. Самая высокая напряженность  в середине 2008 г. отмечалась в Ингушетии (335 человек на одно вакантное место), а самая низкая в Москве, где  на двух безработных приходилось  три вакантных рабочих места.

Самый большой прирост  количества безработных (и уровня безработицы) за первое полугодие 2011г. наблюдалось  также в Ингушетии - 2,5 раза. При  этом в некоторых регионах отмечено некоторое снижение количества безработных (и уровня безработицы): Орловская, Курская, Магаданская области, Республика Адыгея.

Вынужденная неполная занятость  наиболее остра во Владимирской, Ульяновской, Ивановской областях - более 15%[3] (т.е. практически  в два раза больше средне российского  показателя по данным Госкомстата) занятых  находились в административных отпусках или вынужденно работали неполное рабочее  время.

Минимальна вынужденная  неполная занятость в некоторых  северных ресурсодобывающих регионах: Ненецком АО, Ямало-Ненецком АО, Якутии. В этих регионах ею охвачено менее 0,7% занятых (т.е. в 12 раз меньше чем в среднем по России).

Интересна также дифференциация регионов страны по составу безработных. Первоначально основную массу безработных  в России составляли женщины, лица с  высшим и средним специальным  образованием, лица предпенсионного  возраста. Но затем в тех регионах, где уровень безработицы

был выше среднего, стали  расти доля мужчин, доля лиц с  низким уровнем образования, доля молодежи. Наиболее высокий уровень безработицы  наблюдается в последние годы среди молодежи (Рисунок 6).

 

Рисунок 6 - Уровень безработицы  по полу и возрастным группам (октябрь 2010, %)

Таким образом, по составу  безработных можно судить о продвинутости  того или иного региона по остроте  безработицы. В тех регионах, где  преобладают ”высокообразованные  женщины предпенсионного возраста”, можно говорить лишь о начальной  стадии безработицы. Уровень безработицы  и напряженность на рынке труда  в таких регионах, как правило, невелики (например, в Москве), хотя расти они могут высокими темпами. В тех регионах, где среди безработных  преобладает молодежь, мужчины, лица с низким уровнем образования, проблема безработицы очень остра, но численность  безработных зачастую растет медленнее, чем в среднем по стране.

В общем случае все регионы  Российской Федерации по остроте  зарегистрированной безработицы можно  разделить на несколько групп.

Первая группа - регионы  с очень высокой безработицей. Это Ингушетия, Северная Осетия, Карачаево-Черкесия, Хабаровский край, Амурская область, Камчатская область вместе с Корякским  АО, Чеченская республика. Эти регионы  отличаются высоким уровнем безработицы, высокими темпами его роста (в 2 раза выше среднероссийских), большой напряженностью на рынке труда. При этом самая  высокая безработица - в Ингушетии  и Северной Осетии и связана она  в первую очередь с очень большой концентрацией беженцев и вынужденных мигрантов (более 12%[5] - максимальный показатель по России).

Вторая группа - регионы  с высоким уровнем безработицы  и большой напряженностью на рынке  труда (показатели превышают среднероссийские). Но темпы роста безработицы здесь  средние или ниже средних. В основном это регионы северной половины европейской  части страны. Лидируют здесь Владимирская и Ивановская области, где доля находящихся  в административных отпусках и не полностью использовавших рабочее  время превышает 20 и 15% соответственно.

Третья группа - уровень  безработицы и напряженность  на рынке труда ниже среднероссийских, но темпы роста уровня безработицы  выше среднероссийских. Фактически по остроте безработицы эта группа средняя. Сюда относятся Костромская, Липецкая, Тверская и Тюменская области.

Четвертая группа - регионы  с наименее острой безработицей в  стране. В них уровень безработицы  ниже среднего, низка напряженность  на рынке труда, темпы роста безработицы  ниже среднероссийских. В данной группе много северных регионов с добывающей промышленностью: Ханты-Мансийский АО, Ямало-Ненецкий АО, Якутия, Магаданская  область, Чукотский АО. За последние  годы здесь или объемы производства сократились незначительно по сравнению  со среднероссийской ситуацией (округа Тюменской области, Якутия), или численность  населения резко сократилась  из-за миграционного оттока (Магаданская  область, Чукотка). Интересно, что в  группу попадают Москва и Санкт-Петербург, а также Калининградская область. Связано это с массовым созданием  здесь новых рабочих мест в  рыночных отраслях (торговля, банковская деятельность, посредническая деятельность). В итоге для покрытия дефицита работников в непрестижных отраслях (транспорт, строительство, коммунальное хозяйство) в Москве, отличающейся наибольшим дефицитом работающих, пришлось использовать временных работников с Украины, Белоруссии, Закавказья.

Таким образом, наибольшие показатели уровня безработицы фиксируются  в регионах с высоким естественным приростом населения, наименьшие –  на территориях нового освоения. Как  правило, безработица выше там, где  преобладают предприятия ВПК, лёгкой промышленности, машиностроения; в  регионах с развитой добывающей промышленностью (кроме угольной) и устойчивым АПК  ситуация более благоприятная.

Согласно обследованиям  Госкомстата РФ, уровень безработицы  заметно различается в зависимости  от образования (Рисунок 7). В большей  степени страдают от безработицы  лица, имеющие незаконченное высшее и среднее специальное образование. Также высок уровень безработицы  среди лиц с высшим, неполным средним  и общим образованием.

 

[7]

 

Рисунок 7- Уровень безработицы  в зависимости от образования

 

Важен также вопрос сельской безработицы в России. Современная  ситуация показывает, что начиная  с 1998 г. уровень безработицы среди  сельского населения превышает  аналогичный показатель для городского населения. Очень высока также напряженность  на сельском рынке труда, т.к. свободных  рабочих мест здесь практически  нет. В основном сельская безработица  наблюдается в регионах с высоким  естественным приростом и в северных несельскохозяйственных регионах. Повышенной сельской безработицей отличаются также  депрессивные сельские регионы со значительным развитием в прошлом маятниковых  миграций из села в городские поселения (Ивановская, Владимирская и др. области).

Как уже говорилось выше, сегодняшняя информация о масштабах  безработицы, предоставляемая Госкомстатом, не является достоверной, занижает подлинный  уровень безработицы приблизительно в 3 раза. Некоторые российские экономисты-аналитики  видят в сознательном занижении  уровня официальной безработицы  причины финансового характера, так как Государственный фонд занятости способен сегодня обеспечить финансирование региональных программ занятости только при уровне безработицы не более 3%[8].

За низким показателем  официально регистрируемой безработицы  не видна, например, скрытая безработица (вынужденный досрочный уход на пенсию, сохранение рабочего места без реальной отработки и т.д.), что ставит необходимость  подсчета макроэкономических издержек роста безработицы. Такая цена роста  безработицы должна определяться в  большей мере не ростом компенсационных  выплат и финансированием программ занятости, а в форме потерь возможного, но не произведенного ВНП вследствие незанятости части рабочей силы.

На характер российской безработицы  повлиял целый ряд особенностей:

1. Не перепроизводство, как  это происходит в развитых  экономиках, а обратная ситуация  – дефицит товаров, высокая  инфляция;

2. Относительно низкий  организационный и технико-технологический  уровень производства;

3. Спад производства, вызвавший  всплеск безработицы;

4. Приток беженцев и  вынужденных переселенцев из  ближнего зарубежья, обостривший  ситуацию с занятостью.

За последние годы подготовка квалифицированной рабочей силы практически прекратилась: в 1998 году из 30 млн. рабочих 29 млн. были обучены  непосредственно на производстве[9]. Однако не следует переоценивать  значение безработицы как самостоятельного экономического фактора. Она достаточно условна - особенно по отношению к  демографическим процессам, в рамках и при помощи которых формируется  занятость населения. Сегодня демографические  процессы в России проходят очень  пессимистично. Так, Центр экономической  конъюнктуры правительства РФ и  Госкомстат подготовили прогноз  численности населения нашей  страны. Население России будет продолжать уменьшаться, несмотря на ощутимый миграционный прирост, уровень которого зависит  от экономико-политической ситуации в  СНГ и обеспечения прав русскоязычного населения. В стране ускоряется старение нации, численность и удельный вес  населения в возрасте моложе трудоспособного (основной источник пополнения трудовых ресурсов) сократился с 25,1 млн. человек  в 1995 году до 21,4 млн. человек в 2008 году (с 23,7% до 15,4%)[10]. Это приводит к необратимым  измерениям в профессиональном составе трудовых ресурсов: людям в зрелом возрасте труднее сменить квалификацию, - словом, снижается мобильность трудовых ресурсов. Уже сегодня в ряде территорий Центральной и Западной России доля лиц пожилого возраста больше 30-40%[11] и имеет тенденцию к росту. Также в ближайшие два года произойдут изменения в численности населения в трудоспособном возрасте. В эту категорию войдет многочисленное пополнение 80-х годов при выбытии людей малочисленного поколения военных лет, что дополнительно обострит проблему занятости, в особенности для молодежи. Итак, в связи с вышеперечисленными показателями макроэкономический спад неизбежен. Таким образом, в обсуждаемых сегодня программах, безработица понимается как результат и следствие экономической политики, и, следовательно, борьбе с безработицей не отводится стратегической роли в системе мер государственного регулирования. Между тем, безработица уже вышла на уровень, в значительной степени предопределяющий его грядущую динамику.

 

2.2 Особенности  безработицы в Краснодарском  крае

Среди безработных, официально зарегистрированных в службах занятости, преобладают женщины. К началу 2011 года они составили 69,9% общей численности  безработных граждан.

Доля безработных женщин со временем поиска работы от 8 месяцев  до 12 месяцев увеличилась (по сравнению  с 2008 годом) с 23% до 24,5%, более года –  с 12% до 13,7%. В основном это девушки 18-27 лет (79%), как правило, с высшим (12,2%) или среднеспециальным (30,8%) образованием, имеющие 1-2 детей (55%).

Среди безработных женщин каждая третья - в возрасте 16-20 лет.

Более 17,1% женщин потеряли работу в результате высвобождения и 28,6% - по собственному желанию, 38% безработных  – выпускницы высших и среднеспециальных  учебных заведений.

В настоящее время на Юге  России имеет место гендерная  ассиметрия и вытеснение женщин (в  т.ч. выпускниц учебных заведений) из сферы занятости. Основное «вымывание»  женских рабочих мест происходит в сельской местности и в небольших  городах Краснодарского края. Интересен  факт, что в группу риска зачастую попадают не только девушки и женщины  с маленькими доходами, но и успешные женщины. Неблагоприятный фон на рынке труда создают мужчины-работодатели, ущемляя трудовые права по гендерному признаку. Это связано с социально-культурными особенностями нашего региона и культуры взаимоотношений между полами на Юге России.

В наиболее сложном положении  на рынке труда оказываются слабо  защищенные категории женщин: женщины, имеющие малолетних детей или  детей-инвалидов; выпускницы образовательных  учреждений, не имеющие опыта работы. Значительные социальные издержки безработицы  ведут к негативным изменениям в  поведении женщин, связанным с  поиском работы и возможностями  трудоустройства. Это, в свою очередь, может послужить причиной выезда за рубеж и превратить выезжающих в легкую добычу для торговцев  людьми. Нелегальный или легальный  выезд за рубеж становится весьма реальным способом получить работу в  теневом секторе экономики.

Особенно уязвимыми категориями  для незаконного вывоза за рубеж  являются выпускники детских домов  и интернатов. Система сиротских  учреждений не может в полной мере подготовить воспитанников к  самостоятельной жизни, в ней  нет стройной системы профориентации и оказания помощи в трудоустройстве. Государство берёт на себя обязательства  по решению основных проблем детей  данной категории (питание, начальное  обучение, приобретение одежды и т.д.). Выходя их детского дома в 16-17 лет, не имея примера и поддержки родителей  или других родственников, дети оказываются  совершенно беспомощными перед сложными житейскими ситуациями.