Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Занятость и проблемы безработицы в условиях финансово-экономического кризиса

Курсовая работа

По дисциплине: «Экономическая теория»

На тему: «Занятость и проблемы безработицы в условиях финансово-экономического кризиса»

2011

Содержание: Стр.

Введение 3

Занятость и проблемы безработицы в условиях финансово-экономического кризиса: 4

Занятость и безработица. 4
Причины безработицы. 6
Формы безработицы. 10

Показатели безработицы. 14

Показатели безработицы в России. 14
Показатели безработицы в России за 2011 год. 17

Пути решения проблемы безработицы. 21

Выводы и рекомендации 25

Список литературы 27

Введение

Безработица, по определению Международной организации труда (МОТ), это наличие в стране контингента лиц старше определенного возраста, не имеющих работы, пригодных в настоящее время к работе и имеющих работу в рассматриваемый период.

Угроза безработицы больше всего беспокоит россиян в условиях экономического кризиса, и необходимо принять меры по переподготовке кадров, поддержке малого и среднего бизнеса, создании новых рабочих мест. Как показывают последние социологические опросы, в условиях кризиса людей больше всего беспокоит рост цен, возможность дефицита товаров, но в первую очередь – угроза безработицы. Каждый третий россиянин больше всего опасается в эту черную для страны полосу оказаться лишенным возможности обеспечивать себя и свою семью.

Безработица является одной из наиболее актуальных и остро стоящих в настоящее время тем, которая касается любого из нас. В ближайшем будущем, вопрос о приеме на работу будет стоять и перед нами. Более глубокая проработка данной темы позволит выяснить, что же действительно происходит с занятостью в нашей стране, в условиях экономического кризиса и как можно избежать безработицы в наше нестабильное время.

Цель работы, определить уровень занятости и проблемы безработицы в условиях экономического кризиса. Задачей исследования является, выявить реальный уровень занятости и безработицы в стране в условиях финансового кризиса.

Безработица – это одно из тех редких экономических понятий, которое очень близко каждому человеку. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

Занятость и проблемы безработицы в условиях финансово-экономического кризиса

Из закона «О занятости населения Российской Федерации»: «Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в службе занятости в целях поиска подходящей работы и готовые приступить к ней. При этом не учитывается оплата за выполнение общественных работ по направлению службы занятости, а также выплаты выходного пособия и среднего заработка работникам».

Занятость и безработица

Статистические органы обычно выделяют несколько категорий, имеющих отношение к занятости. Население охватывает всех граждан данной страны. Самодеятельное, или рабочее, население – все граждане, достигшие 16-летнего возраста (США, Франция, Великобритания, Россия), 15-летнего возраста (Австралия, Канада, германия, Япония, Голландия, Италия. Рабочая сила включает тех совершеннолетних граждан, которые работают по найму или оказались безработными. Безработные – это граждане, способные и желающие трудиться, иметь рабочее место, дающее право на получение дохода.

К безработным не относятся лица, не способные трудиться (по возраст, состоянию здоровья). Трудоспособные, но по тем или иным причинным не претендующие на рабочее место (домашние хозяйки), не учитываются в статистике безработных. Лица, способные работать и ищущие работу. Но не зарегистрированные на бирже труда, не попадают в статистику безработицы.

Различают полностью или частично безработных. К последним относятся лица, занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по экономическим причина (из-за отсутствия рабочих мест с полными ставками). При этом работники, по различным причинам добровольно претендующие на частичную занятость (например, желающие иметь больше свободного времени, многодетные матери), относятся к занятым.

Статистика рассчитывает два важных показателя: пропорцию рабочей силы в самодеятельном населении и норму безработицы.

Норма участия самодеятельного населения в рабочей силе = = 100.

Норма безработицы рассчитывается следующими двумя способами:

а);

б) .

Обычно безработица определяется в виде удельного веса незанятых в общей численности желающих работать. В связи с этим различают добровольную и вынужденную безработицу.

В условиях экономики в каждой стране есть трудоспособные граждане, которые не желают работать. Эта категория людей, как правило, статистикой не учитывается.

К безработным относятся вынужденных безработных, тех, которые хотят работать, ищут работу, но не находят места работы.

1.2. Причины безработицы

Длительное время западная экономическая теория объявляла безработицу добровольной. Причина безработицы состояла якобы в том, что рабочие отказываются трудиться за меньшую заработную плату. Их нежелание поступиться доходами превращает их в безработных.

Марксистская политическая экономия, начиная с «Капитала» К. Маркса, подчеркивала вынужденность безработицы. Безработица есть необходимый результат накопления капитала. Спрос на рабочую силу определяется не всем капиталом, а той его частью, которая расходуется на покупку рабочей силы. По мере накопления капитала отношение капитала – труд повышается. Удельный вес физического капитала (оборудование, материалы, сырье) во всем капитале растет, а доля человеческого капитала падает. Другими словами, спрос на рабочую силу относительно уменьшается, а при неизменной величине капитала он уменьшается и абсолютно.

Но размеры капитала возрастают, поэтому в ходе накопления спрос на рабочую силу относительно уменьшается, а абсолютно – возрастает. Безработица возникает не потому, что спрос на рабочую силу уменьшается относительно. Согласно К. Максу повышение производительности труда вытесняет рабочих, если не происходит возрастания величины капитала. В производстве одновременно рабочая сила выталкивается и притягивается. При неизменной величине капитала повышение притягивается. При неизменной величине капитала повышение отношения капитал – труд высвобождает рабочих, при неизменности этого отношения расширение объемов производства сопровождается ростом занятости.

Если прирост капитала равен приросту отношения капитал – труд, занятость остается неизменной, что можно выразить следующей формулой:

где К – капитал; Т – труд.

Отставание прироста капитала от степени возрастания отношения капитала – труд ведет к безработице. Опережение приростом капитала прироста отношения капитал – труд вызывает увеличение занятости.

Помимо этого, К. Маркс считал причинами безработицы чрезмерный труд одной части рабочего класса, который высвобождает другую его часть, переводя ее в ряды безработных, а также циклический характер развития производства. В фазах кризиса и депрессии безработица растет. В фазах оживления и подъема она уменьшается.

Однако К. Маркс явно переоценил масштабы безработицы и ее воздействие на экономическую и политическую ситуацию в государстве. Марксизм, правда, предполагает наличие контртенденций, которые препятствуют действию экономических законов. Безработица не приобретала катастрофические размеры и не смогла стать одной из причин революций, так как отношение капитал – труд изменялось медленнее, чем постулировалось, из-за противодействующих факторов. Самым существенным из них было повышение производительности труда. Последнее препятствовало увеличению физического капитала. Кроме того, затраты на труд увеличивались весьма существенно. Развитие трудоемких отраслей в сфере услуг расширило возможности занятости.

Первым в западной экономической литературе признал вынужденный характер безработицы Дж. Кейнс. Он не отрицал при этом, что некоторая часть безработицы может иметь добровольный характер.

Дж. Кейнс сделал вывод, что занятость существенным образом зависит от движения инвестиций. Он использовал мультипликатор занятости Р. Кана. Обозначим мультипликатор через Кана. С его помощью измеряется отношение между увеличением совокупной занятости (△N) и приращением первичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями. Если приращение инвестиций △Iѡ ведет к увеличению первичной занятости △N₁в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, то прирост всей занятости составит (△N = K△N₁, где ). Идея мультипликатора занятости состоит в том, что расширение занятости, непосредственно связанное с инвестициями, неизбежно должно оказать стимулирующее влияние на те отрасли, которые производят потребительские блага, и привести к увеличению совокупной занятости. При этом ее увеличение превосходит прирост первичной занятости, непосредственно связанной с дополнительными инвестициями.

Согласно кейнсианской теории полной занятости она зависит от совокупного предложения, склонности к потреблению и объема инвестиций. Занятость есть функция объема производства, доли потребления и накопления в национальном доходе.

Предположим, что предельная склонность к потреблению (- отношение прироста потребления к приросту дохода) составляет 9/10. Вложение 100 долл. инвестиций в какую-то отрасль приводит к увеличению занятости на 100 долл. Заработная плата рабочих расходуется в отраслях, производящих предметы потребления. 100 долл. распадаются на инвестиции и потребление в пропорции 1/10: 9/10. 10 долл. расходуется на инвестиции и 90 долл. – на потребление. 90 долл. превращаются в доходы производителей предметов потребления и вновь распадаются на инвестиции и потребление: 9 долл. и 81 долл. т.д. Мультипликатор занятости равен 10. В таком случае занятость в результате вложения 100 долл. возрастает до 1000 долл.

Как видим, принципиального расхождения марксистской и кейнсианской теории в отношении причин безработицы нет.

Для обеспечения полной занятости Кейнс считает, что общество должно поддерживать две важные пропорции:

1) между затратами на создание ВНП и масштабами ВНП. Если затраты не обеспечивают производства ВНП в таком объеме, в котором необходимо для поддержания полной занятости, возникает безработица. Если затраты на создание ВНП превышают тот объем, который необходим для поддержания полной занятости, возникает повышенный спрос на рабочую силу, повышается уровень заплаты. Общество страдает от инфляции;

2) между сбережениями и инвестициями (S=I). При S > I часть товаров и услуг оказывается нереализованной. Предложение превышает спрос, падают цены, сокращается производство, а вместе с ним и занятость. В случае I > S инвестиционный спрос превышает предложение, спрос на труд превышает предложение. Возникает тенденция к росту цен – инфляция.

1.3. Формы безработицы

Существует множество классификаций безработицы. Ни одна из них не может быть признана безупречной. В современной экономической литературе насчитывается около 60-70 типов безработицы и их классификаций. Это разнообразие объясняется неодинаковостью подходов к исследованию безработицы, а так же теми целями, которые преследуются исследователями. Например, при исследовании причин безработицы может использоваться одна классификация, а при выяснении методов ее сокращения – другая.

Существенное влияние на классификацию безработицы оказывает доступность статистической информации о занятости, ее достоверность и полнота. В эмпирических исследованиях доминируют «статистические» подходы к классификации, часто опирающиеся на социологические опросы и выборочные обследования. В публикациях теоретического характера преобладает «аналитические» классификации, подверженные часто субъективной оценке.

В соответствии с общепринятой в мире классификацией безработица сводиться к типам: фрикционная, структурная, технологическая, скрытая, сезонная и цикличная. В основу этой классификации положены продолжительность безработицы и главные причины, ее объясняющие.

Фрикционная безработица является следствием постоянного перемещения людей, связанного с переменой места работы или места жительства. Этот тип безработицы – результат несовершенства информации в рыночной экономике, а также недостатка времени для того, чтобы работнику и работодателю найти друг друга.

Структурная безработица связана с нехваткой того или иного материального ресурса, с невозможностью найти работу вследствие половозрастных особенностей, национальности, квалификации и других личностных свойств. В условиях быстрого изменяющегося разделения труда структура предложения может не соответствовать структуре спроса на труд. Характерные особенности структурной безработицы: в отличие от фрикционной она затрагивает работников, на которых оказали влияние технологические сдвиги, упадок традиционных отраслей экономики, конверсия военного производства или региональные перемещения рабочих мест; этот тип безработицы носит долговременный характер.

Технологическая безработица (текучая) возникает в результате замены людей машинами. Происходит «выталкивание» и одновременное притяжение рабочей силы, т.е. в конечном счёте, занятость может и расти, но спрос может предъявляться другими предприятиями, отраслями и часто на работников других профессий и квалификации.

Скрытая безработица характеристика для сельского хозяйства, где излишние работники используются в производстве, в действительности требующем меньшего количества рабочей силы. Скрытая безработица по разным причинам может также возникнуть в промышленности и государственном аппарате, например, в промышленности не увольняют излишних рабочих из-за несовершенства законодательства об увольнении, боязни возможного отвлечения рабочей силы на сельскохозяйственные работы.

Сезонная безработица – результат колебаний на труд из-за сезонных изменений в производстве и занятости. Этот тип безработицы часто отождествляют с фрикционной. Но сезонная безработица имеет специфику, отличающую ее от фрикционной. Учет этой специфики способен оказать влияние на своевременность снижения ее размеров и стабилизацию социальной напряженности в регионах, связанных с сезонным производством.

Циклическая безработица (иногда ее называют безработицей недостаточного спроса, или кейнсианской) возникает вследствие неспособности спроса в национальной экономике создать достаточное количество рабочих мест для всех желающих работать. В отличие от фрикционной и структурной безработицы, являющейся следствием несоответствия рабочих мест и рабочей силы, циклическая безработица – результат недостатка рабочих мест в целом в экономике страны из-за снижения темпов экономического роста. Циклическая безработица связана с движением экономического цикла: в фазе подъема она существенно снижается, в фазе кризиса и депрессии резко возрастает. Особенности циклической безработицы состоит в наличии существенных ежегодных колебаний занятости, связанных с общим экономическим циклом; как и фрикционная, циклическая безработица распространена в масштабе всей экономики; продолжительность циклической безработицы, как правило (но не обязательно), превышает продолжительность структурной.

Высказываются предположения в особую форму конверсионной и экономической безработицы, приобретающих особую значимость вследствие проведения в переходный период конверсии ВПК и усиления конъюнктурных колебаний.

По продолжительности безработицы можно выделить застойную и текучую формы. Продолжительность безработицы измеряется промежутком времени между потерей места работы и трудоустройством на новом рабочем месте.

Текучая форма безработицы характеризуется увольнением работников с предприятия по собственному желанию и инициативе администрации. Причины увольнений весьма разнообразны, носят и объективный, и субъективный характер. В переходный период причинами увольнения работников по собственному желанию стали финансовое состояние предприятия, его размер (малое, крупное), форма собственности (государственное, приватизированное, выкупленное частными лицами). Коэффициент увольнения и доля уволенных, в связи с сокращением, выше на приватизированных предприятиях, чем на частных или государственных.

Добровольная безработица обусловлена тем, что определенная часть работников выходит на рынок труда и становится добровольными безработными по тем или иным причинам (в целях найти более выгодную работу, с лучшими условиями труда и оплаты и др.).

Безработица может быть открытой и скрытой, долгосрочной и краткосрочной. К долгосрочной безработице относятся циклическая и структурная, а к краткосрочной – сезонная и фрикционная. Имеют место в экономике страны повторная (периодическая) и «застойная» безработица, учитывающая лиц, отчаявшихся найти работу и окончательно выбывших из числа рабочей силы.

Социально-экономические последствия безработицы можно сформулировать следующим образом: происходит обесценивание, недоиспользование человеческого потенциала общества, ухудшается качество жизни безработных и членной их семей, усиливается давление на размер заработной платы занятых со стороны конкурирующих на рынке труда, увеличиваются затраты общества и индивида на восстановление или изменение профессионального статуса и уровня производственного труда, формируются категории лиц с девиантным поведение, склонных к поступкам, противоречащим принятым социальным нормам и ценностям.

2. Показатели безработицы

2.1. Показатели безработицы в России

В России к августу 2011 года, по данным Росстата, общая численность безработных достигла докризисного уровня – 5 млн. человек.

Рассмотрим уровень безработицы за 2001-2011 года и в качестве вывода сделаем график показывающий уровень безработицы в РФ за 2011-2011 года.

По данным проведенного обследования, по состоянию на последнюю неделю ноября 2001 года, численность лиц, не имеющих работы или доходного занятия, активно его ищущие и готовы приступить к работе, которые в соответствии с методологией Международной организации труда (далее МОТ), классифицируются как безработные, составило 6,3 млн. человек, или 8,9% экономически активного населения. Численность безработных городских жителей составило 4460 тыс. человек, а сельских жителей – 1843 тыс. человек, из которых мужчин составило – 3411 тыс. чел., женщин – 2893 тыс. человек.

Согласно данным Госкомитета РФ по статистике, уровень безработицы в России, снижается, по этим данным уровень экономически активного населения в августе 2002 года уменьшился до 7,2% по сравнению с августом 2001 года (8,6%).

Уровень безработицы населения в трудоспособном возрасте, определенный без учета студентов, учащихся и пенсионеров, в ноябре 2003 года составил 7,1%. Средний возраст безработных в ноябре составил 34,6 года. Около 12 % безработных имеют высшее образование и 21% - средне - профессиональное.

Общая численность безработных в России по итогам 2004 года достигла 6,1 млн. человек, что составляет 7,2% от численности активного населении.

В 2005 году уровень безработицы в России составил 7,2%. В конце октября 2006 года, по оценке Росстата, безработными, в соответствии с методологией МОТ, классифицировалась 5,0 млн. человек, или 6,6% экономически активного населения, то в январе 2007 года эти показатели уже 5,3 млн. человек и 7,14% соответственно.

В 2009 году безработица составила в среднем 6.3 млн. человек или 8,4% от экономически активного населения. В 2008 году безработных в России было 5 млн. человек, тогда как численность экономически активного населения в тот год достигла исторического максимума в 75,9 млн. человек, на конец 2008 года ознаменовался массовыми увольнениями: кризис прервал многолетнюю тенденцию. Снижение безработицы, которая вышла в 2007 году на минимум в 4,2 млн. человек, что составило 5,6% от экономически активного населения.

По результатам опросов, проводимых ГОССТАТом, безработными на конец ноября 2008 года себя считали 5 млн. человек, что составляет 6,6% всего трудоспособного населения.

Уровень безработицы в среднем в 2010 году, составил 7,5%, таким образом, в 2010 году в России экономически активного населения в возрасте от 15 до 72 лет составило 75,4 млн. человек, в том числе занятые – 69,8 млн. человек, а безработные – 5,6 млн. человек.

Общая численность безработицы в августе 2011 года составила 4762 тыс. человек, или 6,1% экономически активного наделения, что на 341 тыс. меньше, чем была в июле.

По полученным данным построим график уровня безработицы в России за 2001-2011 года:

Уровень безработицы в РФ за 2001-2011 года.

2.2.Показатели безработицы в России в 2011 году

Рассмотрим уровень безработицы в 2011 году.

Число официально зарегистрированных безработных в России в январе 2011 года выросло по сравнению с декабрем 2010 года на 317 тыс. человек и составило 5,7 млн. человек, сообщил Росстат. Причем, по информации ведомства, уровень безработицы растет уже второй месяц подряд: в декабре он вырос на 0,5% , а в январе еще на 0,4% и достиг 7,6%.

Общая численность безработных в России в феврале 2011 года сократилась по сравнению с предыдущим месяцем и составила 5,576 млн. человек, или 7,4% всего экономически активного населения страны. По сравнению с концом февраля 2010 года общая численность безработных в России сократилась на 13,4%, а официально зарегистрированных – не 27,4%.

Численность экономически активного населения России в марте 2011 года оценивалась Росстатом в 75 млн. человека – это около 53% от общей численности населения страны.

Общая численность безработных в России, расчитываемая по методологии МОТ, в марте 2011 года возросла по сравнению с предыдущим месяцем до 5,618 млн. человек, что составило 7,1% всего экономически активного населения страны. Средний возраст безработных в марте текущего года составил 35,4 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 26,2%, в том числе в возрасте 15-19 лет – 5,2%, 20-24 лет – 20,9%

Уровень безработицы в России – отношение численности безработных к численности экономически активного населения – в апреле 2011 года составил 7,2%. Уровень занятости – отношение численности занятого населения к общей численности населения соответствующего возраста – 62,9%. Об этом сообщил Росстат по итогам выборочного обследования населения по проблемам занятости по состоянию на вторую неделю апреля. Численность экономически активного населения РФ в возрасте 15–72 лет (занятые плюс безработные) в апреле составила 75,1 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны. В численности экономически активного населения 69,7 млн. человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 5,4 млн. – как безработные с применением критериев Международной организации труда (МОТ), то есть не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней. Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 3,4 раза превышает численность безработных, зарегистрированных в госучреждениях службы занятости населения. В конце апреля в государственных учреждениях службы занятости населения были зарегистрированы в качестве безработных 1 млн. 604 тыс. человек.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в мае 2011 года составила 75,9 млн. человек, или около 53% от общей численности населения страны.

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в мае 2011 года составил 6,4% или 4,855 млн. человек.

Общая численность безработного населения в России на конец июня 2011 года составило 4,6 миллиона человек, или 6,1% от экономически активного населения по сравнению с 4,9 миллиона к концу мая 2011 года и 5,2 миллиона к концу июня 2010 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в июле 2011 года составила 76,6 млн. человек, или более 54% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 71,6 млн. человек классифицировалась как занятые экономической деятельностью и 5,0 млн. человек – как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия).

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в июле 2011 года составил 6,5%.

Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в июле 2011 года составила 6,2%, мужчин – 6,9%, городское население – 5,6%, сельское – 9,2%. Средний возраст безработных в России в июле 2011 года, составил 34,1 года.

Общая безработица в России в августе 2011 года составила 4,762 млн. человек, или 6,1% экономически активного населения, что на 341 тыс. меньше, чем было в июле (Росстат).

Рассмотрим экономическую активность на примере таблицы 1 за некоторые месяцы 2011 годы.

Таблица 1

Экономическая активность населения

	Февраль 2011г.	Май 2011 г.	Июль 2011 г.	Август 2011 г.	Справочно 2010 г. в среднем¹
Млн.человек
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75,2	75,9	76,7	76,1	76,3
Занятые	69,5	71,0	72,0	71,6	71,1
Безработные	5,7	4,9	4,7	5,0	5,2
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	67,8	68,4	69,2	69,1	68,5
Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15-72 лет)	62,7	64,0	65,0	64,6	63,8
Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения)	7,6	6,4	6,1	6,5	6,8
1 – в среднем за третий квартал обследованиям

Занятость и проблемы безработицы в условиях финансово-экономического кризиса 📙 Курсовая → 🆔 81101